Javno priopćenje o praksi HZZO-a

Potaknuta napisima u medijima o praksi Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje u pogledu priznavanja statusa zaposlene osobe trudnicama radi ostvarivanja prava na porodiljnu naknadu, ali i radi podizanja svijesti javnosti, pravobraniteljica za ravnopravnost spolova izdala je javno priopćenje kojim želi uputiti na određena pravna stajališta i činjenice.

1) Članak 6. stavak 2. Zakona o ravnopravnosti spolova (NN 82/08), koji je usklađen s pravnom stečevinom EU, izričito zabranjuje bilo koji oblik nepovoljnijeg postupanja prema ženama na osnovi trudnoće i materinstva, a zabrana se odnosi na sva državna tijela, tijela s javnim ovlastima i na privatne osobe.

2) Zakonom o ravnopravnosti spolova Republika Hrvatska je transponirala jamstva jednakosti spolova koja čine dio pravne stečevine Europske Unije, a prije svega jamstva koja su trenutno propisana 2006/54/ EC Direktivom o implementaciji načela jednakosti prilika i jednakog postupanja između muškaraca i žena u pogledu zapošljavanja i rada.

3) Članak 1(2)(c ) 2006/54/ EC Direktive izričito propisuje da je bilo kakvo nepovoljno postupanje zbog trudnoće ili porodiljinog dopusta oblik diskriminacije na temelju spola.

4) Obveza usklađivanja hrvatskog zakonodavstva s pravnom stečevinom Europske Unije uključuje i obvezu usklađene primjene transponiranih odredbi.

5) Nadalje, Europski sud pravde kao najviši sud pravnog poretka Europske Unije u predmetu C-177/88 Dekker ustanovio je da je nepovoljno postupanje u pogledu zapošljavanja uvjetovano trudnoćom osobe oblik spolne diskriminacije žena jer se nepovoljne posljedice takvog postupanja mogu odnositi isključivo na žene.

6) Štoviše, vodeći se stajalištem iz svoje odluke u predmetu Dekker Europski sud  pravde ustanovio je u nedavnoj odluci u predmetu C-506/06 Mayr da je nepovoljno postupanje u pogledu ostvarivanja prava iz radnog odnosa temeljem činjenice da je osoba započela medicinski postupak umjetne oplodnje oblik spolne diskriminacije žena.

U izradi svog mišljenja koje će uključivati analizu pravnih normi HZZO-a, u svakom pojedinom predmetu koji se odnosi na diskriminaciju trudnica vodit ću se gore navedenim činjenicama i stajalištima, a pozivam Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje da učini to isto.